Булінг у школі: куди звертатися батькам — питання, яке потребує не емоційного з’ясування стосунків із кривдником, а швидкої фіксації фактів і офіційного звернення, повідомляє редакція DPA. Якщо дитині погрожують, її б’ють, принижують, систематично ізолюють, псують речі або переслідують у чатах, батькам слід насамперед убезпечити дитину, зберегти докази та письмово повідомити керівника закладу освіти.
Директор школи після отримання заяви повинен розпочати передбачену законом процедуру: не пізніше однієї доби повідомити поліцію та законних представників дитини, а протягом трьох робочих днів скликати комісію з розгляду випадку.
Якщо є побої, реальна загроза здоров’ю, вимагання, сексуальні домагання або небезпечні погрози, чекати внутрішньої перевірки школи не потрібно — слід одразу телефонувати 102 або 112 та звертатися по медичну допомогу.
Що в Україні юридично вважається булінгом у школі
Булінгом є психологічне, фізичне, економічне або сексуальне насильство, зокрема вчинене через електронні засоби комунікації. Воно може бути спрямоване проти малолітньої чи неповнолітньої особи або вчинятися такою особою щодо іншого учасника освітнього процесу.
Обов’язковим наслідком не завжди є вже заподіяна травма: закон охоплює і ситуації, у яких психічному чи фізичному здоров’ю могла бути завдана шкода.
Типовими ознаками булінгу є повторюваність дій, наявність кривдника й потерпілої сторони, а також заподіяння страху, тривоги, приниження, соціальної ізоляції або підпорядкування. Окрема сварка між рівними за силою дітьми не завжди є булінгом, хоча може містити ознаки іншого правопорушення.
Водночас батькам не потрібно самостійно давати остаточну юридичну кваліфікацію події: у заяві достатньо точно описати факти й зазначити, що вони мають ознаки цькування або насильства.
| Ознака | Як може проявлятися |
|---|---|
| Систематичність | Повторні образи, побиття, погрози, приниження або виключення з групи |
| Нерівність сил | Чисельна, фізична, психологічна, статусна чи інформаційна перевага кривдника |
| Шкода | Страх, тривога, тілесні ушкодження, погіршення сну, відмова від школи |
| Соціальна ізоляція | Ігнорування, заборона іншим спілкуватися з дитиною, виключення з чатів |
| Економічне насильство | Вимагання грошей, пошкодження або відбирання речей |
| Кібербулінг | Образливі дописи, меми, відео, фейкові сторінки, погрози в месенджерах |
| Сексуальне насильство | Принизливі коментарі, небажані дотики, поширення інтимних матеріалів |
До психологічного булінгу можуть належати постійні образи, залякування, шантаж, висміювання зовнішності, стану здоров’я, походження, мови, успішності або матеріального становища. Фізичний булінг охоплює удари, поштовхи, підніжки, утримування силою, блокування виходу чи навмисне пошкодження речей.
Економічна форма проявляється у вимаганні грошей, їжі, одягу або інших предметів.
Батькам не слід чекати повторення фізичного нападу, щоб звернутися до поліції: навіть одиничний удар, погроза зброєю чи вимагання можуть бути окремим правопорушенням.
Як відрізнити конфлікт від систематичного цькування
Конфлікт зазвичай виникає через конкретну суперечку, а його учасники мають приблизно однакові можливості захистити себе. Під час булінгу одна сторона систематично використовує перевагу, а інша не може самостійно припинити переслідування.
Після звичайного конфлікту діти можуть припинити спілкування або примиритися; під час цькування кривдник часто продовжує атаки після вибачень, зауважень учителя чи втручання батьків.
Однак відсутність повторюваності не робить небезпечну подію «нормальною сваркою». Побиття, погроза вбивством, вимагання, сексуальне насильство, незаконне поширення інтимних матеріалів або доведення дитини до самоушкодження потребують негайного звернення до правоохоронців.
У таких випадках юридична оцінка може виходити за межі адміністративної статті про булінг.
Що робити батькам у перші години після повідомлення дитини
Першою дією має бути спокійна розмова без допиту, докорів і вимог негайно «дати здачі». Дитині потрібно прямо сказати, що вона не винна у насильстві, а дорослі допоможуть припинити його.
Після цього слід з’ясувати, хто, коли, де і в присутності кого вчиняв дії, як часто це повторювалося та чи знає про ситуацію хтось із педагогів.
Якщо дитина перебуває у школі й існує безпосередня загроза, батькам потрібно зв’язатися з адміністрацією та вимагати негайного фізичного розмежування сторін. За наявності травм необхідно звернутися до лікаря або викликати екстрену медичну допомогу. Медичний документ може підтвердити тілесні ушкодження, стресову реакцію, панічний стан чи інші наслідки.
Початковий алгоритм дій:
- Переконатися, що дитина зараз у безпеці.
- Спокійно вислухати її та записати ключові обставини.
- Не контактувати з дитиною-кривдником без присутності її законних представників і представників школи.
- Зберегти повідомлення, фотографії, відео, аудіозаписи та інші матеріали.
- Зафіксувати травми в медичному закладі.
- Подати письмову заяву директору школи.
- За наявності загрози, насильства або злочину звернутися до поліції.
- Організувати психологічну підтримку дитини.
- Вести хронологію всіх звернень і відповідей.
Не варто вимагати від дитини багаторазово переказувати травматичну подію різним родичам. Краще один раз записати основні факти, а подальші розмови проводити делікатно. Також не слід публікувати ім’я, фотографії або листування неповнолітніх у соціальних мережах: це може посилити цькування та порушити право дітей на приватність.
«Вкрай важливою є роль дорослого. Саме від його дій чи бездіяльності часто залежить безпека дітей»
— Служба освітнього омбудсмена, роз’яснення про замовчування насильства у закладах освіти.
Які докази потрібно зберегти
Доказами можуть бути не лише відеозаписи самого нападу. Значення мають повідомлення в месенджерах, електронні листи, публікації, коментарі, свідчення дітей і дорослих, медичні документи, записи камер спостереження, пошкоджені речі, попередні звернення до педагогів та відповіді школи.
Для кожного епізоду варто створити короткий запис:
- дата і приблизний час;
- місце події;
- імена учасників;
- опис конкретних дій;
- можливі свідки;
- наслідки для дитини;
- кому повідомили про подію;
- яку відповідь отримали;
- які матеріали підтверджують факт.
Скріншоти кібербулінгу потрібно робити так, щоб було видно ім’я або нікнейм акаунта, дату, час, текст і адресу сторінки. Окремо слід скопіювати активні посилання.
Відео та фото краще зберігати в оригінальному форматі, не обрізаючи й не редагуючи файли.
Кіберполіція рекомендує фіксувати скріншоти та посилання, повідомляти про контент адміністрації платформи й у разі необхідності звертатися до поліції за номерами 102 або 112. Для електронного звернення доступна офіційна форма Кіберполіції.
Куди звертатися батькам, якщо дитину цькують у школі
Основним адресатом заяви є директор закладу освіти. Повідомлення може бути усним або письмовим, однак Служба освітнього омбудсмена рекомендує письмову форму, оскільки вона підтверджує дату звернення та зміст викладених фактів. Заяву слід подати у двох примірниках: один передати школі, а на другому отримати вхідний номер, дату й підпис відповідальної особи.
Звернення має містити прізвище, ім’я та по батькові заявника, адресу проживання, суть питання, дату і підпис. В електронній заяві потрібно зазначити електронну адресу; кваліфікований електронний підпис для такого звернення не вимагається. До заяви варто додати копії доказів або вказати, де зберігаються оригінали.
У тексті потрібно описувати конкретні події, а не лише писати, що дитину «обижають». Наприклад: «12 вересня близько 11:30 троє учнів заблокували вихід із роздягальні, відібрали рюкзак і погрожували побиттям; схожі події відбувалися 8 та 10 вересня».
Наприкінці слід вимагати зареєструвати заяву, розпочати розгляд, забезпечити безпеку дитини, повідомити поліцію та службу у справах дітей і надати письмову інформацію про вжиті заходи.
| Куди звертатися | Коли це потрібно | Що просити |
|---|---|---|
| Директор школи | У будь-якому випадку з ознаками цькування | Зареєструвати заяву, забезпечити безпеку, скликати комісію |
| Поліція — 102 або 112 | Побиття, погрози, вимагання, сексуальне насильство, небезпека | Зареєструвати повідомлення та провести перевірку |
| Служба у справах дітей | Загроза життю, здоров’ю чи належному захисту дитини | Оцінити рівень безпеки та організувати захист |
| Управління освіти або засновник | Школа не реагує або приховує подію | Перевірити бездіяльність адміністрації |
| Освітній омбудсмен | Порушено право на безпечну освіту | Перевірити повноту й своєчасність реагування |
| Безоплатна правнича допомога | Потрібні заява, скарга, адвокат або судовий захист | Надати консультацію та правничу допомогу |
| Дитяча гаряча лінія 116 111 | Дитині потрібна анонімна психологічна підтримка | Консультація та кризова допомога |
Повідомити про ситуацію також можна через державний сервіс «Антибулінг» в АІКОМ. Платформа дозволяє подати відкрите або анонімне повідомлення, яке передається директору відповідного закладу освіти.
За інформацією сервісу, якщо директор не відреагує, через 24 години запускається передбачений законодавством алгоритм реагування.
Для юридичної консультації діє контакт-центр системи безоплатної правничої допомоги — 0 800 213 103. Офіційні роз’яснення системи БПД радять звертатися до директора, поліції та юристів, особливо коли існує загроза життю або здоров’ю дитини.
Як школа повинна відреагувати на заяву про булінг
Керівник закладу освіти не може обмежитися усною бесідою з класом або пропозицією батькам «помирити дітей». Після отримання заяви чи повідомлення директор має видати рішення про проведення розгляду та забезпечити виконання офіційної процедури.
У строк, що не перевищує однієї доби, він повинен повідомити територіальний підрозділ Національної поліції та принаймні одного із законних представників дитини, яка стала стороною події.
Не пізніше трьох робочих днів директор скликає засідання комісії. До неї повинні входити щонайменше п’ять осіб, зокрема керівник, педагогічні працівники, практичний психолог і соціальний педагог за їх наявності. За згодою можуть залучатися представники служби у справах дітей і центру соціальних служб.
Комісія аналізує обставини, визначає потреби сторін, планує заходи безпеки та рекомендує психологічну й соціальну допомогу.
Водночас вона не є судом і не має повноважень остаточно встановлювати юридичний факт адміністративного правопорушення. Таку оцінку дають уповноважені правоохоронні органи, а рішення про притягнення до адміністративної відповідальності ухвалює суд.
Школа повинна:
- припинити небезпечні дії;
- розмежувати учасників, якщо є ризик повторного нападу;
- повідомити визначені законом органи;
- скликати комісію;
- зібрати пояснення й доступні матеріали;
- визначити потребу в психологічній допомозі;
- затвердити заходи виховного впливу;
- контролювати виконання рішення;
- запобігти помсті за звернення;
- забезпечити конфіденційність персональних даних дітей.
Переведення потерпілої дитини до іншого класу не повинно бути єдиним заходом школи, якщо кривдники продовжують навчатися без корекції поведінки та контролю.
Що робити, якщо директор не приймає заяву або школа заперечує булінг
Відмова секретаря чи директора прийняти документ не позбавляє батьків права на звернення. Заяву можна надіслати рекомендованим листом з описом вкладення та повідомленням про вручення або електронною поштою на офіційну адресу закладу.
Слід зберегти поштову квитанцію, опис вкладення, електронне підтвердження надсилання та копію документа.
Якщо адміністрація не реагує, батьки можуть подати скаргу засновнику школи або відповідному органу управління освітою громади. МОН прямо вказує, що місцеві органи управління освітою розглядають скарги на відмову в реагуванні та ухвалюють рішення за результатами такого розгляду.
Паралельно можна звернутися:
- До територіального підрозділу поліції.
- До місцевої служби у справах дітей.
- До органу управління освітою.
- До засновника закладу освіти.
- До Служби освітнього омбудсмена.
- До системи безоплатної правничої допомоги.
- До суду — за наявності підстав і після отримання правничої консультації.
Служба освітнього омбудсмена має право перевіряти заяви про булінг, а також повноту й своєчасність дій педагогів, адміністрації та засновника закладу. Контактний телефон служби, оприлюднений на офіційному сайті, — +380 95 143 87 26.
Неповідомлення директором поліції про випадок булінгу також є адміністративним правопорушенням. За це передбачено штраф від 850 до 1700 гривень або виправні роботи строком до одного місяця з відрахуванням до 20% заробітку.
Яка відповідальність передбачена за булінг
Стаття 173-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає за булінг штраф від 50 до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян — від 850 до 1700 гривень — або громадські роботи від 20 до 40 годин.
За повторне протягом року чи групове правопорушення штраф становить від 1700 до 3400 гривень, а громадські роботи — від 40 до 60 годин.
Якщо правопорушення вчиняє дитина віком від 14 до 16 років, адміністративне стягнення за цією статтею накладається на її батьків або осіб, які їх замінюють. Особи, які досягли 16 років, можуть самостійно нести адміністративну відповідальність.
Остаточне рішення ухвалює суд після розгляду матеріалів, складених уповноваженими органами.
| Обставини | Штраф | Альтернативне стягнення |
|---|---|---|
| Перший встановлений випадок | 850–1700 грн | 20–40 годин громадських робіт |
| Груповий або повторний випадок | 1700–3400 грн | 40–60 годин громадських робіт |
| Дії особи віком 14–16 років | Стягнення накладається на батьків | Відповідно до частини статті |
| Неповідомлення директором поліції | 850–1700 грн | До місяця виправних робіт |
Адміністративна стаття про булінг не виключає іншої відповідальності. Якщо дії містять ознаки умисного тілесного ушкодження, крадіжки, грабежу, вимагання, сексуального насильства, погрози вбивством або поширення матеріалів сексуального характеру за участю дитини, правоохоронці мають перевірити можливу кримінальну кваліфікацію.
Відшкодування витрат на лікування, зіпсованого майна та моральної шкоди може вирішуватися окремо в цивільному порядку.
Для підготовки вимог доцільно зберігати медичні висновки, чеки, рахунки, довідки психолога, документи про пошкодження майна та письмові відповіді школи.
Як підтримати дитину після булінгу
Припинення безпосередніх атак не завжди означає завершення проблеми. Дитина може боятися повертатися до школи, уникати однокласників, мати порушення сну, головний біль, панічні реакції, різке падіння успішності або втрату інтересу до звичних занять.
Такі зміни потребують уваги батьків і, за необхідності, професійної допомоги.
Під час розмови варто уникати фраз «не звертай уваги», «треба бути сильнішим» або «сам винен, що не відповів». Вони перекладають відповідальність із кривдника на потерпілу дитину.
Натомість потрібно запитати, що допоможе їй почуватися безпечніше: супровід до школи, зміна маршруту між кабінетами, присутність визначеного дорослого на перервах або тимчасове дистанційне виконання завдань.
Практичні заходи підтримки:
- визначити у школі дорослого, до якого дитина може звернутися негайно;
- домовитися про короткий щоденний контакт із класним керівником;
- скласти план дій на випадок повторної атаки;
- не залишати дитину саму з кривдником під час «примирення»;
- звернутися до дитячого психолога;
- стежити за ознаками самоушкодження або суїцидальних думок;
- обмежити поширення інформації про подію стороннім особам;
- контролювати виконання рішення шкільної комісії.
Національна дитяча гаряча лінія 116 111 надає дітям можливість отримати безоплатну й анонімну підтримку. Цей номер також зазначений у рекомендаціях МОН щодо звернення по допомогу у випадках булінгу.
Питання та відповіді
Чи потрібно спочатку звертатися до класного керівника?
Повідомити класного керівника доцільно, але це не замінює письмової заяви директору. Саме керівник закладу має повноваження запускати офіційну процедуру, повідомляти поліцію та скликати комісію.
Чи можна подати анонімне повідомлення про булінг?
Так. Державний сервіс АІКОМ дозволяє подати анонімне або відкрите повідомлення. Однак для отримання офіційної письмової відповіді та захисту власних процесуальних інтересів батькам доцільно також подати підписану заяву.
Чи потрібно чекати рішення комісії перед зверненням до поліції?
Ні. Батьки можуть звернутися до поліції самостійно в будь-який момент. За побиття, небезпечних погроз, вимагання, сексуального насильства або загрози здоров’ю робити це потрібно негайно.
Що робити, якщо цькування відбувається тільки в інтернеті?
Зберегти скріншоти, посилання, імена акаунтів, дату й час публікацій. Після цього повідомити школу, адміністрацію платформи та, за наявності погроз або інших правопорушень, Кіберполіцію чи Національну поліцію.
Чи може школа примусити дітей до примирення?
Примирення не повинно підміняти розгляд заяви, оцінювання ризиків і заходи безпеки. Спільна зустріч без згоди та психологічної готовності потерпілої дитини може посилити травму й тиск.
Куди звертатися, якщо кривдником є вчитель?
Слід подати заяву керівнику закладу або засновнику, звернутися до органу управління освітою, служби у справах дітей та поліції. У разі фізичного насильства потрібно одразу зафіксувати травми й повідомити правоохоронців.
Більше практичних пояснень для батьків і школярів — у матеріалі: Збірник диктантів з української мови для 9 класу (О. Авраменко, «Грамота»): як готуватися до диктанту ДПА
